Нет, прикладывать копии лицензий / СРО-допусков во второй части заявки не нужно, если заказчик этого прямо не просил. Для электронного аукциона состав второй части исчерпывающе указан в подп. «е» п. 2 ч. 1 ст. 43 44-ФЗ: реквизиты, сведения об участнике и подтверждение стран происхождения. Любые «лишние» документы комиссия не вправе требовать, а участник — докладывать.
Почему лицензии не кладут «про запас»
| Аргумент | Норма / разъяснение |
|---|---|
| Заказчик проверяет единые требования (п. 1 ст. 31 44-ФЗ) по открытым реестрам: лицензия считается представленной с момента внесения записи в госреестр — копия на бумаге не подтверждение. | ст. 9 Закона № 99-ФЗ; письмо Минфина № 24-04-08/58707 (2024) |
| Включать в состав заявки документы, не перечисленные в документации, запрещено. Комиссия обязана отклонять требования «сверх списка». | п. 1 ч. 1 ст. 33 и ч. 6 ст. 48 44-ФЗ |
| ФАС регулярно признаёт правомерным отклонение заказчика от «лишних» бумаг и незаконным — требование приложить лицензии, если оно не указано. | решения УФАС (напр. Томское УФАС № 070/06/105-945/2024) |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Но лицензия всё-таки нужна — когда
-
Вид деятельности лицензируется (медуслуги, охрана, связь, строймонтаж КС-3). Лицензия должна существовать
-
Заказчик прямо прописал во второй части: «Предоставить копию лицензии». Прикладываете скан или PDF. Отсутствие = отклонение по п. 1 ч. 12 ст. 48.
-
Закупка закрытая или на бумаге — состав документов определяет документация.
Как участнику подтвердить лицензию без «бумажной» копии
| Приём | Что делает заказчик |
|---|---|
| Указываете номер и дату лицензии во второй части (поле «иная информация») | Комиссия проверяет запись в ЕИС-связке с реестром лицензий ФНС / Росздравнадзора и т. д. |
| Если комиссия сомневается — направит запрос | Отвечаете за 1 раб. день, приложив выписку из реестра (генерируется на сайте ведомства). |
Итог
Прикладывать лицензии/допуски во второй части заявки нужно только когда это прямо прописано в документации. Если требование отсутствует, достаточно иметь действующую лицензию, указать её реквизиты и быть готовым дать выписку по запросу комиссии — копии «на всякий случай» в составе заявки не требуются и даже могут быть расценены как лишние документы.
