Как сделать единое предварительное предложение «товар + монтаж/установка» в электронном магазине по 44-ФЗ

В самой логике предварительных предложений (электронный магазин / «закупка с полки» по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ) это, как правило, не реализуется “одним предложением”, если монтаж - это отдельная работа/услуга.

Почему так получается:

• В ч. 12 ст. 93 закупка строится вокруг одного вида товара, который описывается по позиции КТРУ (то есть сравнение и отбор идут по товару из КТРУ и условиям/цене поставки).

• Минфин в разъяснениях по механике предварительных предложений исходит из того, что это именно предложение о поставке товара (а не «товар + отдельная услуга», связанная с ним).

• Отдельное предложение на монтаж действительно «развязывает руки» заказчику - он сможет выйти на заключение по каждому предложению отдельно, и «сцепить» их в один неделимый пакет в рамках ч. 12 ст. 93 обычно нельзя.

Что обычно делают на практике (если нужен именно единый результат “поставка + монтаж”):

• Просить заказчика не проводить это как закупку по ч. 12 ст. 93, а выбрать способ/формат, где предметом контракта может быть «поставка товара с выполнением работ (монтаж/установка/пусконаладка)» или оформить отдельные позиции/этапы в рамках одной закупки. Иначе процедура “упирается” в КТРУ-товар и предварительные предложения.

• Если заказчику принципиально остаться в «с полки», то максимум, что обычно пытаются сделать поставщики - держать монтаж как “включено в цену” и прописывать это в текстовых полях предложения/комментариях. Но это не гарантирует, что заказчик будет обязан покупать именно “пакет”, и не всегда удобно для приемки/закрытия (потому что юридически закупка всё равно завязана на товар).

• Если монтаж обязателен и должен быть отделимым объектом (с отдельной приемкой), то остается вариант два предложения / два договора (товар отдельно, монтаж отдельно) - как раз то, от чего вы хотите уйти, но в рамках предварительных предложений это часто единственный “чистый” вариант.