Постановление Правительства РФ № 1875 от 18 ноября 2022 г. устанавливает запрет на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, при закупках для государственных и муниципальных нужд. При этом основное условие допуска — наличие товара в реестре российской промышленной продукции или в реестре промышленной продукции ЕАЭС.
Когда возникает проблема
На практике заказчики и поставщики сталкиваются с ситуацией, когда на этапе подготовки закупки или мониторинга выясняется, что товар, указанный в документации, отсутствует в реестре. Это может быть связано с тем, что:
-
товар не включён в реестр Минпромторга;
-
реестровая запись утратила силу;
-
у производителя не оформлено подтверждение происхождения (заключение по Постановлению № 719);
-
код ОКПД2 товара попадает под запрет из Приложения 1, но в Приложении 2 (исключения) отсутствует.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что нужно делать заказчику
-
Проверить корректность кода ОКПД2. Часто проблема связана с тем, что выбран неправильный код. В этом случае необходимо уточнить описание объекта закупки и определить, подпадает ли товар под запрет по ПП 1875.
-
Оценить возможность применения исключений. Если товар отсутствует в реестре, заказчик должен проверить, не подпадает ли он под исключения из Приложения 2 к Постановлению 1875. Если подпадает — закупку можно проводить без ограничений.
-
Направить уведомление в Минпромторг. Если товара действительно нет в реестре и он не входит в исключения, заказчик обязан направить уведомление об отсутствии в реестрах РФ и ЕАЭС. Это делается через сервис ГИСП («Государственная информационная система промышленности») — раздел «Уведомления об отсутствии промышленной продукции». После рассмотрения уведомления заказчик получает подтверждение возможности закупки товара иностранного происхождения.
-
Отразить решение в закупочной документации. В извещении о закупке необходимо указать, что заказчик направил уведомление в Минпромторг и получил подтверждение отсутствия товара в реестре, что даёт право закупать иностранную продукцию.
Когда прорабатывать этот вопрос
Проблему нужно решать до размещения извещения. Этап мониторинга проводится именно для того, чтобы определить наличие или отсутствие товара в реестре и избежать нарушения запрета при публикации закупки. Если вопрос не был урегулирован заранее и товар оказался не включён в реестр уже после начала закупки, закупку придётся отменять и корректировать документацию.
Итог
Если при мониторинге по ПП 1875 выясняется, что товар отсутствует в реестре, заказчик обязан:
-
проверить правильность кода ОКПД2 и наличие исключений,
-
при необходимости направить уведомление об отсутствии товара в реестре через ГИСП,
-
получить подтверждение от Минпромторга и зафиксировать это в документации.
Решать этот вопрос нужно на стадии планирования и подготовки закупки, до публикации извещения, чтобы избежать нарушений требований ПП 1875 и последующих претензий контролирующих органов.
