| Момент, когда это обнаружено | Что обязан сделать заказчик | Норма 44-ФЗ | Последствия для участника |
|---|---|---|---|
| На этапе рассмотрения вторых частей (протокол ещё не опубликован) | Признать вторую часть несоответствующей («отклонить») и перейти к заявке участника № 2 | п. 1, 8 ч. 12 ст. 48; п. 6 ч. 15 ст. 54.6 | Участник теряет шанс на контракт, но уклонением не считается РНП не грозит |
| После публикации протокола и определения победителя, но до подписания контакта | Составить протокол об уклонении (ч. 13 ст. 83.2) — причина: победитель не исполнил обязанность предоставить установленные законом документы | ч. 13 ст. 83.2 | • Потеря обеспечения заявки • Заказчик в течение 3 р. дн. направляет материалы в ФАС высокий риск РНП (2 года) (ч. 4 ст. 104) • Контракт предлагают участнику № 2 |
| После заключения контракта (отсутствие всплыло на проверке/приёмке) | Заказчик вправе: 1) потребовать немедленно представить документы;2) при непредставлении — оформить односторонний отказ (ч. 9 ст. 95) | ч. 6 ст. 34; ч. 9 ст. 95 | • Односторонний отказ обращение в ФАС для включения в РНП как за ненадлежащее исполнение (ч. 2 ст. 104) |
Какие документы считаются «обязательными» во второй части
-
учредительные реквизиты (ИНН, КПП, ОГРН);
-
декларация соответствия единым требованиям (п. 3–9, 11 ч. 1 ст. 31);
-
лицензии/допуски — только если их наличие прямо требовал закон или документация;
-
подтверждение страны происхождения (при нац-режиме) и т.п.
Отсутствие любого из перечисленных пунктов = непредставление обязательных сведений (п. 1 ч. 12 ст. 48).
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что может сделать участник — «спасти» ситуацию
| Сценарий | Реально ли исправиться |
|---|---|
| Ошибку заметили до окончания подачи заявок | Отозвать заявку и подать новую с полным пакетом документов. |
| После вскрытия, но до публикации протокола вторых частей | Площадка не даёт заменить файл; осталось надеяться, что комиссия посчитает документ не обязательным (редко) или допустит пояснения через встроенную переписку. |
| После протокола | Юридических способов «доложить забытые файлы» нет: это будет новая заявка, что запрещено. Чтобы не попасть в РНП, можно добровольно отказаться от подписания и вернуть обеспечение (не получится) — заказчик всё равно оформит уклонение. |
Памятка заказчику
-
Проверяйте комплектность строго по документации; требовать сверх списка нельзя.
-
Обнаружилось «пустое» поле или отсутствующий файл фиксируйте это в протоколе как несоответствие.
-
Не затягивайте с протоколом об уклонении: 5 р. дн. на подписание + 2 р. дн. на составление протокола.
-
Передавайте дело в ФАС только при уклонении (не при обычном отклонении!) — иначе возможен штраф за необоснованное обращение (ч. 6 ст. 7.32 КоАП).
Итог
Не приложил — значит не представил. Пока протокол вторых частей не подписан, заявку отклоняют без жёстких санкций. После этого отсутствие обязательного файла превращается в уклонение от заключения контракта потеря обеспечения, почти неизбежное включение в РНП и переход контракта к следующему участнику.
