Главная Блог

Абзац 3 подпункта «з» пункта 3 ПП №1875: зачем он нужен и как реально работает при «ограничении»


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗнациональный режимстрана происхожденияжалобыактпротоколы

Абзац 3 подпункта «з» пункта 3 ПП №1875: зачем он нужен и как реально работает при «ограничении»

В ПП №1875 подпункт «з» пункта 3 про то, что участник в заявке указывает страну происхождения товара. И это не «просто формальность»: постановление прямо привязывает это указание к тому, как подтверждается происхождение в разных ситуациях.

Тот самый «абзац №3» внутри подпункта «з» (по смыслу обсуждений его так и называют) нужен для особого случая по товарам из приложения №2 (ограничение): когда заказчик задекларировал отсутствие нужного товара в РРПП и приложил/оформил то, что требуется (в т.ч. уведомление в МПРТ), постановление допускает подтверждать «РФ» просто указанием страны “Россия” в заявке (без реестровой записи) - именно для этой ситуации этот абзац и существует.

Отсюда и практический вывод, который постоянно всплывает: если в извещении стоит ограничение и по позиции есть декларация/уведомление, то заявка с “Россия” запускает механизм ограничения. То есть «не применять ограничение, потому что нет реестрового номера» - это как раз то, с чем потом прилетают жалобы и отмены протоколов; и позиция в обсуждениях была жесткая: кто это игнорирует - «по факту нарушают 44-ФЗ».

Но есть важная оговорка, чтобы не перепутать логику. С 10.06.2025 в ПП №1875 добавили специальное правило (пп. «ц»): если заказчик задекларировал отсутствие в РРПП, но при этом на закупку пришла и допущена заявка с товаром, который на момент подачи уже есть в РРПП/евразийском реестре, и в заявке указан реестровый номер, тогда заявка, где происхождение подтверждено только «страной Россия» по абзацу 3 подп. «з» п.3, приравнивается к иностранной. То есть «просто Россия» в этом случае уже не спасает.

По сути получается так:

  • Нет ни одной допущенной заявки с реестровой записью, но заказчик сделал декларацию/уведомление - тогда «Россия» без реестра может считаться достаточной для целей срабатывания ограничения (и иностранные заявки могут «отлетать»).

  • Появилась хотя бы одна допущенная заявка с реестровой записью на этот товар - тогда «Россия без реестра» по пп. «ц» уже приравнивается к иностранной.

Именно поэтому этот абзац не «существует просто так»: он закрывает ситуацию, когда товара в реестре нет (по версии заказчика на этапе извещения), но при этом национальный режим все равно должен отрабатываться по правилам постановления - даже если это выглядит странно и создает поле для манипуляций, когда недобросовестно могут писать «РФ» и «запускать механизм ограничения».


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.