Главная Блог

ПП №1875 и “чужая” реестровая запись: что проверять на приёмке, если контракт уже подписан


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



подписаниестрана происхожденияпоставка товаровдокументацияконтрактжалобыЕИСактпротоколы

ПП №1875 и “чужая” реестровая запись: что проверять на приёмке, если контракт уже подписан

Если контракт уже подписан, “отменить протокол” задним числом из-за претензии производителя обычно некуда - дальше всё упирается в исполнение контракта и приёмку: что вам фактически поставили и соответствует ли это условиям контракта.

При приёмке проверяют не “дилерство”, а исполнение контракта

Наличие/отсутствие дилерского соглашения само по себе не является тем, что вы обязаны проверять для применения ПП №1875 на этапе закупки - в заявке вам нужен подтверждающий номер/запись, а не “статус дилера”.

Но на приёмке вы проверяете исполнение контракта в соответствии с его условиями, включая существенные условия. В обсуждении по этому кейсу прямо указали: страна происхождения товара (и именно “РФ, подтверждённая РРПП”) - существенное условие, значит исполнение по этому условию тоже подлежит проверке.

Что именно проверять: ПП №1875 или ТЗ

Проверять нужно и то, и другое, но в правильной логике:

  • Техническое соответствие (ТЗ/спецификация контракта) При приёмке заказчик сверяет характеристики товара по документам поставщика (паспорт, сертификаты, накладные и т.п.) именно с условиями спецификации/контракта - не с реестровой записью. Реестровая запись подтверждает происхождение на стадии закупки, но не заменяет проверку фактических параметров товара.

  • Соответствие условию о происхождении (нацрежим/ПП №1875) Если в закупке применялось ограничение по ПП №1875 и в контракт “зашили” страну происхождения/подтверждение (через РРПП и т.п.), то на приёмке вы смотрите, что поставлен именно тот товар, который должен быть “РФ (подтверждённая)”. Это логично и с точки зрения позиции о существенности условия о стране происхождения.

    Подход, что информация и документы о происхождении рассматриваются заказчиком на этапе закупки в рамках применения нацрежима, отражён и в разъяснениях Минфина по применению ПП №1875.

Как “проверять ПП №1875” на приёмке, чтобы прикрыть риски

Смысл проверки на приёмке - не “перепроверить всю процедуру”, а убедиться, что поставка соответствует контракту:

  • Сверяйте идентификацию товара: наименование/модель/артикул/маркировку/изготовителя по упаковке и документам с тем, что указано в контракте и что фактически должно соответствовать реестровой записи. Если реестровая запись относится к продукции конкретного завода, а по документам/маркировке у вас “гаражное” изделие - это уже не про дилерство, а про несоответствие поставки условиям контракта.

  • Запрашивайте документы, которыми обычно подтверждают поставку и идентичность товара: паспорт/сертификаты/накладные, а при необходимости - письма/подтверждения по происхождению в объёме, который нужен для приёмки.

  • Если видите несоответствие (по характеристикам, комплектности, маркировке, изготовителю/происхождению в рамках условий контракта) - оформляйте мотивированный отказ в приёмке в ЕИС и требуйте устранения/замены в порядке контракта. Для электронного актирования это нормальная механика: заказчик сверяет с контрактом и при разночтениях отклоняет документ.

Главное

На приёмке не нужно доказывать, “кто кому дилер”. Нужно принять (или не принять) то, что соответствует контракту:

  • характеристики - по ТЗ/спецификации,

  • происхождение - как условие контракта, если оно закреплено и было критичным из-за ПП №1875.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.