По самому 223-ФЗ прямой “привязки” к дате утверждения ПФХД нет. То есть запрета в стиле “пока ПФХД не утвердили - договор подписывать нельзя” в 223-ФЗ не прописано.
Но дальше начинается практика: для бюджетных/автономных учреждений ПФХД - это не “бумажка”, а финансовые рамки, и подписанный договор = принятое обязательство. А бюджетное законодательство говорит прямо: получатель средств принимает бюджетные обязательства (в т.ч. через договоры) в пределах доведённых лимитов.
Как обычно делают на практике
1) Если вы бюджетное/автономное учреждение (у вас реально живой ПФХД): Формально закупку по 223-ФЗ вы можете готовить и планировать заранее (план закупки по 223-ФЗ вообще допускается сформировать до утверждения ПФХД, если внутренними актами не установлено иное). Но сам договор до утверждения ПФХД - риск:
-
казначейство/финансисты могут не пропустить постановку обязательства/оплату, потому что “денег/выплат в ПФХД нет”;
-
контроль потом задаст простой вопрос: “на каком основании взяли обязательство, если финансирование не утверждено”.
Безопасный вариант - дождаться утверждения ПФХД (или утверждённых изменений), и уже после этого заключать договор.
2) Если вы заказчик по 223-ФЗ, у которого ПФХД как документа вообще нет (АО/ООО и т.п.): Тогда вопрос “до утверждения ПФХД” просто не про вас - ориентируетесь на своё положение о закупке и план закупок по 223-ФЗ.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2026 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Что делать, если “надо срочно”, а ПФХД ещё не утверждён
Обычно выход только “внутренний”: смотрите порядок учредителя/финансового блока (временный ПФХД/временные лимиты/письмо о доведении объёмов и т.п.). Иначе логика простая: подписать-то можно, но потом не оплатите и получите вопросы по принятию обязательств.
