Главная Блог

223-ФЗ и РЖД: можно ли не заключать договор, если директор (как ИП) был в РНП


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗ223-ФЗположениеподписаниедоговоробоснованиедокументацияуклонениежалобыРНПФАСактпротоколы

223-ФЗ и РЖД: можно ли не заключать договор, если директор (как ИП) был в РНП

По самому 223-ФЗ «автоматом» нет требования, чтобы директор/учредитель не числился в РНП - в отличие от 44-ФЗ, где заказчик вправе (а в ряде случаев обязан) ставить требование об отсутствии в РНП сведений не только об участнике, но и о руководителе/учредителях.

В 223-ФЗ прямо закреплено другое: заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в РНП (по 223-ФЗ и/или по 44-ФЗ). То есть ключевое - что написано в документации и в Положении о закупке заказчика (у РЖД это критично: «Читайте положение о закупках РЖД», «у них безопасники все проверяют»).

Отсюда практический вывод:

  • если в документации/Положении РЖД прямо прописано требование, что не только участник, но и его руководитель/связанные лица не должны быть в РНП - тогда отказ (как «не соответствуете требованиям») может быть обоснован именно условиями закупки;

  • если такого требования нет, а компания как участник в РНП не числится, то «директор когда-то как ИП был в РНП» само по себе не должно становиться внезапным основанием для отказа от заключения договора (это выглядит как придумывание нового критерия уже после подведения итогов).

При конкурентной закупке по 223-ФЗ важно помнить и про стадию после итогового протокола: после окончания подачи заявок и до заключения договора заказчик может «отменить определение поставщика» только при форс-мажоре (обстоятельствах непреодолимой силы). Просто «не понравилась проверка» под это обычно не подпадает.

Если РЖД не подписывает договор, обычно действуют так: запрашивают официальный отказ/пояснение с ссылкой на конкретный пункт документации/Положения, и дальше уже выбирают способ защиты (жалоба в ФАС по 223-ФЗ и/или суд). В судебной практике по торгам используется механизм понуждения к заключению договора и взыскания убытков при уклонении от подписания.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.