По самому 223-ФЗ «автоматом» нет требования, чтобы директор/учредитель не числился в РНП - в отличие от 44-ФЗ, где заказчик вправе (а в ряде случаев обязан) ставить требование об отсутствии в РНП сведений не только об участнике, но и о руководителе/учредителях.
В 223-ФЗ прямо закреплено другое: заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в РНП (по 223-ФЗ и/или по 44-ФЗ). То есть ключевое - что написано в документации и в Положении о закупке заказчика (у РЖД это критично: «Читайте положение о закупках РЖД», «у них безопасники все проверяют»).
Отсюда практический вывод:
-
если в документации/Положении РЖД прямо прописано требование, что не только участник, но и его руководитель/связанные лица не должны быть в РНП - тогда отказ (как «не соответствуете требованиям») может быть обоснован именно условиями закупки;
-
если такого требования нет, а компания как участник в РНП не числится, то «директор когда-то как ИП был в РНП» само по себе не должно становиться внезапным основанием для отказа от заключения договора (это выглядит как придумывание нового критерия уже после подведения итогов).
При конкурентной закупке по 223-ФЗ важно помнить и про стадию после итогового протокола: после окончания подачи заявок и до заключения договора заказчик может «отменить определение поставщика» только при форс-мажоре (обстоятельствах непреодолимой силы). Просто «не понравилась проверка» под это обычно не подпадает.
Если РЖД не подписывает договор, обычно действуют так: запрашивают официальный отказ/пояснение с ссылкой на конкретный пункт документации/Положения, и дальше уже выбирают способ защиты (жалоба в ФАС по 223-ФЗ и/или суд). В судебной практике по торгам используется механизм понуждения к заключению договора и взыскания убытков при уклонении от подписания.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2026 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.