1 . Фиксируйте нарушение сразу при приёмке
Составьте акт несоответствия — перечислите серийные номера, маркировку «Made in Germany», приложите фото и подписи комиссии. До передачи по ЭДО не подписывайте электронный УКД/акта — иначе ЕИС сочтёт поставку принятой.
2 . Дайте поставщику ровно 10 календарных дней, чтобы исправиться
Ч. 9 ст. 95 44 ФЗ обязывает заказчика выдержать «мораторий»: направьте претензию (через ЕИС и дублируйте письмом/курьером) с требованием:
-
заменить товар на тот же, но с российским реестровым номером, или
-
вернуть аванс (если был) и оплатить расходы на экспертизу.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
3 . Если товар не заменён — обязанность расторгнуть контракт
Письмо ФАС от 09.01.2025 № 28/289/25 прямо говорит: когда во время исполнения выясняется, что поставщик представил недостоверные сведения о товаре, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе и инициировать РНП .
Алгоритм (ч. 9 13 ст. 95):
-
В ЕИС «Одностороннее расторжение» сформируйте решение.
-
После 10 дневного срока разместите «Сведения о расторжении»; контракт считается прекращённым.
-
В течение 3 р. дн. направьте в УФАС пакет для включения контрагента в РНП (акт, решение, переписка, доказательства страны) .
4 . Финансы и санкции
| Действие | Основание |
|---|---|
| Не оплачивать партию, вернуть аванс | ст. 34 и 309 ГК РФ: товар не соответствует обязательствам |
| Начислить штраф / пени | условия контракта + ст. 34 44 ФЗ |
| Взыскать убытки (например, разницу в цене при новой закупке) | ст. 393 ГК РФ, при необходимости через суд |
| Вернуть в бюджет излишне выплаченные средства | Приказ Минфина № 165н от 16.10.2023 (возврат доходов) |
5 . Почему нельзя «принять как есть»
-
Поставка иностранного товара вместо задекларированного российского = существенное несоответствие предмета контракта (ч. 15 ст. 95).
-
Приёмка такого товара нарушит нацрежим; должностное лицо рискует штрафом 50–100 тыс. по ч. 4 ст. 7.30 КоАП.
-
Контракт, исполненный с нарушением запретов/ограничений, признаётся ничтожным (п. 3 ст. 168 ГК РФ); оплату могут снять при внешнем контроле.
6 . Что делать дальше
-
Перезапустить закупку (с прежним ТЗ и национальным режимом) или пригласить второго участника, если это позволено документацией.
-
В отчёте о закупках у СМП/СОНКО не учитывать сорванный контракт (объём = 0).
-
Подготовить внутренний отчёт о причинах срыва поставки и мерах взыскания.
Итог: если поставщик получил преференцию, задекларировав «РФ», а привёз товар «Германия», заказчик не имеет права принимать поставку. Он должен (1) зафиксировать факт, (2) предложить заменить товар в 10 дневный срок, (3) при отказе или бездействии — расторгнуть контракт в одностороннем порядке, подать сведения о поставщике в РНП и взыскать положенные неустойки. Это прямая обязанность по ч. 15 ст. 95 44 ФЗ; игнорировать или «прощать» несоответствие нельзя.
