| Новости закупок | |
 | Малый и средний бизнес: в ожидании налоговых каникул |
19 марта 2015 Расставить приоритеты Ситуация для предпринимателей ухудшается, констатирует гендиректор Межрегиональной Ассоциации руководителей предприятий, президент Новосибирской городской торгово-промышленной палаты Юрий Бернадский. На это влияет снижение потребительского спроса населения, налоговая нагрузка, фактическая недоступность заемных средств, а также слабое участие малого и среднего бизнеса в государственном и муниципальном заказе. В то же время Бернадский не исключает появление положительных тенденций в сфере развития малого и среднего бизнеса, если будет принят региональный закон об установлении двухлетних налоговых каникул для вновь организованных производств и впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей тех, кто работает по упрощенной или патентной системе налогообложения. В настоящее время обсуждение законопроекта об обнулении налоговой ставки находится на начальной стадии, сообщает министр регионального экономического развития Ольга Молчанова: Минпромторг определяет приоритетные для поддержки направления бизнеса (в ведомстве выделяют производственную, социальную и научную сферу — прим. РБК), Минфин высчитывает возможные потери от налоговых послаблений и ограничения на применение нулевой ставки в зависимости от штатной численности и доходов организации, а Минэкономразвития оценивает возможности для развития экономики. Предложения по законопроекту предлагается направить в электронном виде до 25 марта. В 2015 году мэрия Новосибирска надеется сохранить действующее на территории города количество малых и средних предприятий. Председатель комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии Новосибирска Сергей Дьячков уверен, что ключевыми драйверами развития экономики города являются инновационные компании с потенциалом бурного роста занятости и налогооблагаемой базы. При этом важной задачей он видит «сохранение предприятий традиционных бизнесов или как минимум не ухудшение институциональных условий их деятельности». По мнению Бернадского, потенциал новосибирского малого бизнеса - в секторе высокотехнологичных производств. Он считает, что существенным подспорьем могут выступить различного рода фонды. В целом доля малого бизнеса в ВРП Новосибирской области в 2014 году выросла в сравнении с 2013 лишь за счет минимального роста крупных обрабатывающих производств, при этом возможности новосибирского малого бизнеса уступают соседнему Томску или Красноярску, где создаются центры финансирования прорывных проектов и технологий, обращает внимание Бернадский. В тоже время заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Юрий Соколов отмечает, что область среди Сибирского федерального округа по развитию малого бизнеса находилась на лидирующих позициях именно благодаря преобладанию сферы торговли. Эта ниша является наиболее живучей, солидарны эксперты. Тяжелей всего сегодня приходится предприятиям производственной сферы (в Новосибирской области их более 6 тыс.) — они подвержены максимальному административному давлению указывает Бернадский. В регионе наиболее успешной областью является оборонзаказ — по итогам 2014 года значительный рост показали завод им. Коминтерна, завод им. Чкалова, НИИЭП, патронный завод, завод «Искра», завод «Электросигнал», перечисляет собеседник РБК.Новосибирск. Мэрия Новосибирска пытается стимулировать развитие малых производственных бизнесов через формирование кооперационных цепочек для крупных промышленных предприятий, говорит Дьячков. Кроме того, власти разрабатывают планы освоения не используемых и мало используемых ныне промышленных территорий города — в частности, площадки "Сибсельмаша", — рассказывает Дьячков. Из других важных проектов он упоминает готовящийся к сдаче в эксплуатацию второй бизнес-инкубатор площадью 4,1 тыс. кв. м, резидентами которого, в первую очередь, должны стать промышленные и инновационные малые компании. "Никакие финансовые вливания в конкретных участников рынков не заменят правильно сформированной институциональной среды для всех игроков. А экономический кризис является дополнительным стимулом для институциональных реформ — даже в рамках полномочий муниципалитета", — уверен Дьячков. В числе мер по снижению административных барьеров он называет инициативу комитета по реформированию правил составления схемы размещения нестационарных объектов торговли в Новосибирской области. Также мэрия уменьшила для ресторанов предельно допустимый размер расстояния от образовательных учреждений, медицинских организаций, объектов спорта, рынков, вокзалов и аэропортов. По словам Дьячкова, «этой поправкой были фактически спасены от разорения десятки ресторанов в центральной части Новосибирска». Ещё одной проблемой у городского бизнеса стало меньше после того, как департамент земельных и имущественных отношений в феврале переподписал на прежних условиях договора аренды земельных участков для владельцев нестационарных объектов, добавляет Дьячков. Негде занять В текущей экономической ситуации предприниматели констатируют фактическую недоступность кредитных средств и отсутствие свободной ликвидности. «Живых денег мало, в кредит стараемся не брать и работаем в основном по бартерным схемам, но всему есть предел», — отмечает замдиректора производителя бетона ООО «Развитие» Алексей Зеленков. Способность бизнеса к выживанию определяются «накопленными жировыми запасами», которые в настоящее время у большинства уже иссякают. Например, строительную сферу выручил повышенный декабрьский спрос на квартиры, но дальнейшая судьба отрасли зависит от законодательных мер, отмечает Зеленков: субсидирование ипотечной ставки будет существенным подспорьем. «Предприятия с оборотом от 20 млн рублей продолжают брать кредиты и будут их брать главным образом на пополнение оборотных средств. На инвестиционные цели также берут кредиты, но в текущих экономических условиях это скорее штучный продукт, — говорит управляющий Сибирским филиалом ВТБ24 Станислав Могильников (его слова передала пресс-служба). За январь 2015 года ВТБ24 в Новосибирске выдал малому и среднему бизнесу кредитов на общую сумму 182,9 млн. рублей, это на 20% ниже показателя января 2014 года, информируют в банке: портфель ВТБ24 по кредитам малому бизнесу с начала года остался практически на прежнем уровне, его доля в общем портфеле банка осталась прежней. «Мы видим, что многие предприятия не отказываются от кредитов спрос на данный продукт сохраняется. Все зависит от вида кредита (оборотный, инвестиционный), сегмента бизнеса, в котором работает компания и нормы рентабельности бизнеса», — отмечает Могильников. В то же время он констатирует, что требования стали жестче и не все клиенты могут позволить себе обслуживать кредит по новым ставкам. До снижения ключевой ставки ЦБ до 14% долгосрочные кредиты предприятиям малого бизнеса ВТБ24 предлагал под процентную ставку от 19% годовых, краткосрочные — под ставку 21% годовых. В текущей ситуации ВТБ свел к минимуму работу по беззалоговым кредитам и пересмотрел подход к обеспечению, стараясь работать с «жесткими» залогами – имуществом, автотранспортом. «Ранее частой практикой было кредитование под залог товаров в обороте. Это вынужденная мера, призванная снизить риски банка», — отмечают в ВТБ. Юрий Соколов отмечает, что в этом году региональное минэкономразвития предполагает увеличить суммы займов в областном фонде микрофинансирования с 1 млн рублей до 2 млн рублей. Согласно данным, размещенным на сайте фонда, в январе и феврале количество одобренных заявок составляло 37% — наименьший результат был только ноябре - 26% одобренных заявок. Между тем директор фирмы по производству солнечных коллекторов и систем термостабилизации «Баган» Сергей Семенихин замечает, что "только банки по-настоящему заинтересованы в росте предприятий, потому что они зарабатывают на этом". По его мнению, предпочтительным должно быть банковское, а не фондовое кредитование инновационных предприятий, поскольку если некоторые фонды зачастую стремятся задешево присвоить готовые проекты, то интерес банка заключается в максимальной жизнеспособности предприятия для возможности получения назад заемных денег. Хорошая статистика За 3 квартала 2014 года участие малого бизнеса в муниципальном заказе составляло порядка 13,5%, подсчитал Дьячков. Он полагает, что в 2015 году доля достигнет 15%, то есть минимального значения, установленного федеральным законодательством. Такой показатель Новосибирск будет соблюдать ежегодно, оптимистичен Дьячков. Размер преференций малому бизнесу в госзаказе по Новосибирской области разнится в зависимости от отрасли, следует из данных на портале анализа государственных и муниципальных закупок региона. Например, участие малого бизнеса в госзакупках для новосибирской Горбольницы составляет 15%, для областной клинической больницы — 2,28%, для Новосибоблфарма — 1,25%, для Бердской центральной городской больницы — 36,1%, для Минпромторга — 18,34%, для Минсоцразвития — 6,61%, для ГКУ «Управление капитального строительства» — 1,2%, для областного Минздрава — 6,37%, для минэкономразвития — 29,11%, для Минфина — 0%. По данным регионального Минпромторга на начало декабря 2014 года в Новосибирской области было зарегистрировано 123,6 тыс. юридических лиц, из которых порядка 52% относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, кроме того, в единый гореестр индивидуальных предпринимателей внесены данные о 66,4 тысяч индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств. Дьячков говорит, что существенно структура малого и среднего бизнеса по видам деятельности в 2014 году не изменилась — как и все последние годы, около 60% всех субъектов малого и среднего бизнеса заняты в сферах торговли и услуг, около 15% — в товарном производстве, около 10% — в строительстве. «Эта структура, скорее всего, не особенно изменится и в наступившем году», — прогнозирует руководитель департамента. Он оценивает суммарную доля малого и среднего бизнеса Новосибирска в валовом продукте города и в количестве занятых в более чем 30%. «По значению этих долей Новосибирск входит в число федеральных лидеров среди городов. Для сравнения: доля малого и среднего бизнеса в валовом продукте России находится на уровне 20–22%», — говорит он. По числу малых предприятий область находится на первом месте в Сибирском федеральном округе (21,2 %), их доля в окружном обороте составляет 24,5%, по объему инвестиций они занимают 35,9%, определил Минпромторг. По оценке ведомства, в 2014 году 26% малых предприятий Новосибирской области относились к сфере оптовой и розничной торговли, 22% осуществляли деятельность с недвижимым имуществом, 21% представляли обрабатывающие производства (в первую очередь производство пищевых продуктов, включая напитки и табак, а также металлургическое производство и производство машин и оборудования), 10% — к строительной сфере. 61% их оборота приходится на торговлю, на обрабатывающие производства — 14%, на операции с недвижимостью — 11%, на строительство — 6%. В контексте возможности снижения налоговой ставки для предприятий, работающих по специальной налоговой системе, в Минпромторге Новосибирской области указывают, что таких в регионе около 75%, при этом они обеспечивают 6–7% налоговых доходов в областной бюджет. Налоговые нововведения пройдут «широкое обсуждение» при участии депутатов ЗС, общественных организаций и предпринимательского сообщества, обещает Ольга Молчанова. nsk.rbc.ru |