Главная Блог

Заплатят «как в контракте» или «как предлагал участник», если после увеличения объёма в аукционе цена в ЕИС стала ниже цены победителя


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами



44-ФЗнарушенияподписаниедопсоглашениядоговордокументацияНМЦКпобедительконтрактизмененияЕИСКТРУактпротоколы

Заплатят «как в контракте» или «как предлагал участник», если после увеличения объёма в аукционе цена в ЕИС стала ниже цены победителя

Короткий ответ: платить будут ровно по цене и условиям подписанного и размещённого в ЕИС контракта. Ни «дотянуть» оплату до вашей первоначальной цены предложения, ни «задним числом» поднять цену сверх контракта нельзя, если это не подпадает под законные механизмы изменения контракта.

Почему так

  • Платёж = условиям подписанного контракта. Казначейство и финконтроль оплачивают строго по зарегистрированным в реестре контракта цене/количеству/КТРУ и пр. Оплата «сверх» — нарушение бюджетной дисциплины и 44-ФЗ.

  • Цена предложения — не платёжная база. В аукционе ваша заявка формирует условия для будущего контракта, но источником обязательства является сам контракт, а не протокол аукциона. Если в контракте (в ЕИС) оказалась меньшая цена, чем в вашем предложении, — платят по контракту.

  • Ошибки/несоответствия нужно исправлять до подписания. Для этого есть протокол разногласий. После подписания — только через законом разрешённые изменения.

Когда можно законно «подтянуть» цену/объём

Есть всего несколько легальных инструментов. Если ситуация в них не вписывается — платить больше, чем указано в контракте, нельзя.

  • «10%-правило» (ст. 95 44-ФЗ). Разрешает изменить объём отдельных позиций (и пропорционально цену) не более чем на 10% по каждой изменяемой позиции, если это предусмотрено контрактом/документацией. Итоговая цена меняется в пределах этого лимита.

  • Временная норма про «до 30%» (ч. 65.2 ст. 112 44-ФЗ). Для установленных законом групп (в т. ч. ЛП, медизделия, расходники) — можно увеличить количество до 30% по позиции, а цену — пропорционально, но не более чем на 30% общей цены контракта и не более 30% по каждой изменяемой позиции. Это оформляется допсоглашением и затем отражается в ЕИС.

  • Контракты «по единичным расценкам» с МАКСИМАЛЬНЫМ значением. Если контракт построен на единичных ценах и «потолке» (максимальном значении цены контракта), платят по факту поставки: единичная цена фактический объём, но не выше максимального значения. Если при оформлении допустили ошибку и «потолок»/цены занижены — платят по этим (ошибочным) значениям, пока не исправят контракт в рамках ст. 95/112.

Любая корректировка требует допсоглашения и отражения в ЕИС. Просто «перевести больше денег» нельзя — блокируется на этапе контроля.

Что делать, если цена в контракте «случайно» меньше вашего предложения

Поставщику:

  • Если ещё не подписали — ПР (протокол разногласий) с требованием привести цену/объём в соответствие протоколу аукциона и документации.

  • Если уже подписали — оцените, вписывается ли нужное изменение в ст. 95 или ч. 65.2 ст. 112. Вписывается просите допсоглашение. Не вписывается оплата будет по действующему контракту; остальной объём — только через новую закупку/отдельный договор (если это допустимо).

Заказчику:

  • Исправить несоответствие можно только законным изменением (см. выше) с публикацией изменения в ЕИС. Иначе — риск нарушения и персональной ответственности.

Нестандартные вопросы из практики

  • «А если мы увеличили объём, а цена в ЕИС всё равно меньше цены победителя » Значит, при увеличении объёма не подняли цену пропорционально (или вышли за предельные проценты и не имели права поднимать). В результате платите по тому, что в контракте — пока не оформите корректное допсоглашение в рамках лимитов закона.

  • «Можно ли сослаться на протокол аукциона и оплатить по нему » Нет. Протокол — основание для заключения, но не заменяет условия подписанного контракта.

Итог

Заказчик заплатит только по цене и объёму, которые зафиксированы в действующем контракте в ЕИС. Если нужно «довести» цену/объём, это делается только через предусмотренные 44-ФЗ механизмы изменения (ст. 95; ч. 65.2 ст. 112). Платить «как предлагал участник», если в контракте стоит меньше, — нельзя.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге



Сайт собирает данные с помощью cookie и Яндекс.Метрики.