Главная Блог

Однодневное рассмотрение заявок и подготовка контрактов: можно ли ускориться?


Петр Камаль
Ответ на вопрос составил:
Эксперт с более чем 15-летним опытом работы в сфере коммерческих и государственных закупок. За время своей карьеры успешно реализовал десятки проектов, связанных с организацией и сопровождением тендерных процедур, разработкой закупочной документации и обеспечением соответствия законодательным требованиям. Основные компетенции включают проведение анализа рынка и поставщиков, управление рисками, разработку стратегий участия в тендерах и сопровождение на всех этапах заключения контракта (44-ФЗ, 223-ФЗ и корпоративные закупки).
Вступить в закрытый канал с тендерными специалистами





Однодневное рассмотрение заявок и подготовка контрактов: можно ли ускориться?

Электронный аукцион по 44-ФЗ допускает достаточно плотный график: комиссия обязана уложиться в две рабочих даты на проверку первых частей заявок (ч. 5 ст. 49), а проект контракта направляется победителю не позднее пяти рабочих дней после протокола подведения итогов (ч. 3 ст. 51). На практике нередко возникает желание пройти первые два этапа — рассмотрение заявок и подготовку проекта контракта — за один рабочий день.

Разберёмся, когда это реально и какие ограничения остаются непреодолимыми.

Что позволяет регламент

ЭтапЛимит 44-ФЗМожно ли в тот же день
Рассмотрение 1-х частей 2 раб. дней после завершения подачиДа, если объём заявок позволяет комиссии успеть
Рассмотрение 2-х частей / подведение итогов 2 раб. дней после аукционаДа, при интеллектуальных и технических ресурсах комиссии
Формирование проекта контракта 5 раб. дней со дня итогового протоколаДа, проект можно загрузить в ЕИС сразу после подписания протокола
Подписание контракта сторонамиНе ранее 10 дней кал. с даты итогового протоколаНет: 10-дневная «пауза» является обязательной

Вывод: одну календарную дату реально «закрыть» двумя комиссиями (1-е и 2-е части) + выгрузкой проекта контракта. Ускорить само подписание нельзя — десять суток ожидания защищают участников от картельных сговоров.

Когда сжатый график работает

  • Малое число лотов и заявок. Чем меньше документов, тем реальнее обработать всё за один заседательный блок.

  • Оцифрованные чек-листы. Автоматизированные шаблоны решения по каждому основанию (ст. 48, 49) экономят до 50 % времени комиссии.

  • Предварительная сверка протоколов. Заготовки протоколов, заполненные общими данными, проверяются до начала заседания.

  • Распараллеливание ролей. Один член комиссии проверяет документы, второй фиксирует решение в ЕИС, третий ведёт протокол.

  • Общая номенклатура. Если все лоты однородны по нацрежиму (ПП 1875) и содержат идентичные критерии допуска, ускорение проходит без потери качества.

Ограничения и риски

ОграничениеЧем грозитСовет
Высокий объём заявок срыв 2-дневного лимитаШтраф должностного лица 30–50 тыс. руб. (ст. 7.30.4 КоАП)Реально рассчитайте скорость работы комиссии
Технические сбои ЕИС/ЭТПОстановка загрузки протокола, нарушение графикаПодготовьте оффлайн-копию и фиксируйте тайм-штампы ошибок
Ошибки в протоколе на скоростиЖалоба участника отмена результатовПрименяйте двойную проверку (ключевые поля + подпись)
Невозможно «сдвинуть» 10-дневную паузуПоставщик вправе оспорить досрочное подписаниеПланируйте согласование БО и допдокументов после паузы

Как организовать «однодневный» цикл

  • За 1–2 дня до подачи

    • Проверьте комплектность и корректность ТЗ, нацрежима, критериев.

    • Создайте черновики протоколов 1-й и 2-й частей.

  • Утро «Д-дня»

    • Закрытие подачи — выгрузка реестра заявок.

    • Немедленно запускается рассмотрение 1-х частей; каждую решение фиксируйте сразу в протоколе.

  • После аукциона (в тот же день)

    • Комиссия переходит ко 2-м частям, параллельно проверяя ценовые предложения.

    • Итоговый протокол подписывается и публикуется до конца рабочего дня.

  • Вечер

    • Загрузка проекта контракта в ЕИС (чёрновик готов заранее).

    • Уведомление победителя через ЕИС.

Итог

Рассмотреть обе части заявок и направить проект контракта в один рабочий день возможно, если комиссия подготовлена, поток заявок умеренный, а процессы автоматизированы. При этом ускорить само подписание нельзя: десятидневный «карантин» после итогового протокола остаётся непреодолимым. Сверхплотный график оправдан, когда сроки горят, но требует дисциплины, двойного контроля протоколов и резервного плана на случай технических сбоев.


Закрытая группа по закупкам - ответы на вопросы по тендерам

Полезные советы, обсуждения, опыт экспертов – бесплатно!

Вступить в Telegram

Комментарии к статье


Пока оставлено 0 комментариев.
Может первым будете вы (Публикуется после модерации)?



Другие записи в блоге