Если пункт сформулирован неоднозначно, действуйте по правилу «буква текста система документов разъяснение заказчика». Ниже — порядок, который используют в закупках.
1) Читаем буквально и в связке с остальными документами
-
Сопоставьте формулировку с:
-
определениями и терминами в начале документации,
-
техническим заданием,
-
инструкцией по заполнению заявки,
-
проектом контракта.
-
-
Проверьте, нет ли разночтений (например, разные требования в ТЗ и в проекте контракта). При противоречии фиксируйте это — основание для запроса разъяснений и, при необходимости, жалобы.
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
2) Проверяем «что, когда, в какой части»
Разложите пункт на три вопроса:
-
Что именно требуется (документ/сведения/характеристики).
-
На каком этапе (в составе заявки, при поставке, при заключении/исполнении контракта).
-
К кому относится (к участнику, к товару/работам/услугам).
Если хотя бы один из трёх ответов неочевиден — это формально неопределённость, её должен устранить заказчик.
3) Смотрим на исполнимость и проверяемость
Требование должно быть:
-
конкретным (какой документ, по какой форме, кем выдан),
-
проверяемым (как заказчик поймёт, что вы соответствуете),
-
исполняемым (реально получить/оформить до срока подачи заявки). Если чего-то из этого нет — просите разъяснение.
4) Направляем запрос разъяснений через ЕИС/ЭТП
-
Коротко укажите точную цитату спорного пункта и задайте закрытые вопросы: «верно ли, что…», «требуется ли представить…», «в какой части заявки разместить…».
-
Попросите внести коррекцию в документацию, если есть противоречия (например, между ТЗ и проектом контракта).
-
Соблюдайте срок для запросов разъяснений по вашей процедуре (конкурс/аукцион/котировки): чем раньше — тем лучше. Ответ заказчик публикует в ЕИС, и он обязателен для всех.
5) Если ответ не снял неопределённость
-
Сохраните запрос/ответ и подайте жалобу в ФАС на неопределённость условий (ограничение конкуренции, риск произвольного отклонения).
-
В жалобе сослаться на конкретные противоречия и невозможность однозначного исполнения/проверки.
6) Как трактовать до разъяснения
-
Не «додумывайте» за заказчика. Прикладывайте ровно то, что прямо следует из текста, и параллельно добивайтесь официального уточнения.
-
Если пункт про документы «в составе заявки» — не переносите их «на этап поставки», пока заказчик это явно не подтвердит в разъяснении.
Итог: непонятный «раздел 2, пункт 9» трактуем только через системное чтение документации и официальное разъяснение заказчика. Любая неоднозначность должна быть снята заказчиком до окончания подачи заявок; иначе это основание для жалобы.
