Если участник закупки был отклонен по причине несоответствия товара техническому заданию (ТЗ), но конкурент с таким же товаром был допущен и признан победителем, это может свидетельствовать о нарушении принципов справедливости и конкурентности закупок. В таких случаях участник имеет право обжаловать действия заказчика и потребовать пересмотра результатов тендера.
Действия участника в случае несправедливого отклонения:
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2024 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Подготовка доказательной базы:
- Зафиксируйте все материалы, подтверждающие, что ваш товар полностью соответствует требованиям ТЗ.
- Соберите документацию на товар конкурента, если он идентичен вашему (сертификаты, технические описания, каталоги).
- Сохраните протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов закупки.
Подача жалобы в ФАС (Федеральная антимонопольная служба):
- В течение 10 дней с момента публикации протокола подведения итогов участник вправе направить жалобу в ФАС.
- В жалобе необходимо указать:
- Номер закупки и ссылку на нее в ЕИС.
- Описание ситуации: факт отклонения и допущения конкурента с аналогичным товаром.
- Доказательства (сравнительные характеристики товаров, скриншоты, копии сертификатов).
- Требование о пересмотре результатов закупки.
Пример формулировки жалобы:«Прошу рассмотреть нарушение заказчиком принципов 44-ФЗ при проведении закупки №__. Участник с товаром, идентичным отклоненному у меня, был допущен и признан победителем. Данное действие нарушает ст. 3 44-ФЗ (принцип равноправия участников) и создает препятствия для добросовестной конкуренции.»
Если ФАС признает нарушение:
- ФАС может отменить результаты тендера и обязать заказчика провести повторное рассмотрение заявок.
- Если закупка уже завершена и контракт подписан с конкурентом, ФАС вправе обязать заказчика расторгнуть контракт и провести закупку заново.
Обращение в суд:
- Если ФАС отказала в удовлетворении жалобы или приняла решение, которое участник считает необоснованным, можно обратиться в арбитражный суд.
- В суде участник может потребовать признания результатов закупки недействительными и компенсации убытков.
Важные нюансы:
- Срок подачи жалобы – 10 дней с даты публикации итогового протокола. Пропуск этого срока лишает участника права обжаловать результаты закупки.
- Если контракт уже исполнен, добиваться пересмотра закупки сложнее, но можно подать иск о признании действий заказчика незаконными.
- Обжалование отклонения – это инструмент, который защищает участников закупок от необоснованных решений заказчика и способствует поддержанию конкуренции.
Пример из практики:
Ситуация:
- Участник предложил поставку ноутбуков, которые были отклонены как несоответствующие ТЗ. Однако аналогичные модели были приняты у другого поставщика.Решение:
- Участник подал жалобу в ФАС с приложением документов на товар. ФАС признала действия заказчика незаконными и обязала пересмотреть заявки.
Вывод:
Если заказчик отклоняет заявку из-за несоответствия ТЗ, но допускает аналогичный товар конкурента, это нарушает принципы равноправия и справедливости. Обжалование в ФАС — ключевой инструмент для защиты интересов участника и восстановления справедливости в процедуре закупок.
