Госзаказ в регионах: Чужие здесь не ходят

Центр макроэкономических исследований Финансового университета при правительстве России проверил региональные рынки на предмет получения производителями госзаказа и выявили, что чаще всего его выигрывают местные представители.

При помощи этого, считают эксперты, в регионах пытаются поддержать местного производителя, но это не всегда выгодно с экономической точки зрения.

Так, больший уровень регионального протекционизма выявили в Ингушетии (97,6%), Татарстане (92,3%) и Карачаево-Черкесии (91,4%). При этом в Ингушетии и Карачаево-Черкесии средняя стоимость госконтракта у местных исполнителей более чем в 10 раз превысила его среднюю стоимость у «чужаков».

К наиболее подверженным этому влиянию отраслям относятся строительство, потребительский сектор (продукция сельского хозяйства, продукты питания, алкогольные напитки и так далее).

Эксперты в отношении такой экономической политики регионов высказываются неоднозначно. Основной причиной «протекционизма» по словам ведущего сотрудника Центра макроэкономических исследований Александра Гусева является отсутствие в этих субъектах гарантированных финансовых потоков вне тех, что генерирует местная конкурентоспособная промышленность.

В то же время ведущий научный сотрудник Центра развития НИУ «Высшая школа экономики» Андрей Чернявский говорит о том, что система «свой-чужой» приводит к выигрышу местных производителей, но потерям в самой экономике. Локальный протекционизм ведет к нарушению конкуренции а значит, повышению цен, более дорогих и низкого качества товаров и услуг.

Вывести региональный «протекционизм» из «тени» можно, легализовав его отдельные формы в рамках федеральной контрактной системы (ФКС) и направив на развитие межрегиональной экономической интеграции. Действовать это будет по принципу преференций для малого бизнеса, когда устанавливается четкая доля госзаказа, размещаемого среди организаций-нерезидентов, перечень товаров и услуг.