| Новости закупок | |
 | Минэкономразвития обнародовало концепцию проекта закона «О федеральной контрактной системе» (ФКС) |
05 марта 2011 Остро нуждающиеся ветераны Великой Отечественной войны, проживающие в Москве, получат в 2013 г. автоматические стиральные машины ... ФАС, в свою очередь, защищает свое видение закона о госзакупках. Его обновленную концепцию ведомство представило в конце февраля в исполнение поручения Дмитрия Медведева. Напомним, что в ноябре 2010 года президент раскритиковал действующую систему госзаказа. По его данным, каждый год казна теряет более 1 трлн руб. в год. Ответственным ведомствам было поручено исправить ошибки. О том, что Минэкономразвития готовит свою версию закона, антимонопольщики знали, отметил глава службы Игорь Артемьев. «На наш взгляд, президент поручил усовершенствовать действующий закон, а не писать новый», заметил он. Неприязнь на почве госзаказа у Минэкономразвития и ФАС взаимная. Ведомство г-на Артемьева категорически ФКС не приветствует. «Тот закон, который предлагает Минэкономразвития и Высшая школа экономики, приведет к росту коррупции в стране. Это противоречит целям по доработке законодательства с целью исключения коррупционных норм, о которых в своем послании говорил президент. Закон предлагает разрушить все, что сделано за последние пять лет, и начать с нуля», считает начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС Михаил Евраев. По его словам, Минэкономразвития предлагает заказчику, окруженному бюджетными деньгами, полную свободу действий: он может допускать любых поставщиков по критерию репутации, выбирать, участвовать в электронном аукционе или нет. «Это приведет к резкому росту коррупции в нашей стране и отсутствию какой-либо конкуренции», заключает он, добавляя, что ФАС не идеализирует 94-ФЗ. В нем остались нерешенные вопросы, над ними ФАС активно работает. Более того, по мнению чиновника ФАС, закон Минэкономразвития вернет нашу страну в недавнее прошлое до 1 января 2006 года, когда в сфере госзаказа царил произвол и отсутствовала конкуренция. «94-ФЗ ввел конкурентные процедуры в сферу госзаказа. Сейчас начал работу общероссийский портал, электронные аукционы, предприниматели за пять рабочих дней могут обжаловать и восстановить свои права», защищает 94-ФЗ г-н Евраев. Как отмечает г-н Евраев, обновленная концепция 94-ФЗ, как и концепция ФКС от Минэкономразвития, включает комплексный подход к процессу закупок: от планирования закупок до оценки результатов. «Мы тоже предлагаем регламентировать весь цикл госзакупок. Мы отличаемся лишь тем, что Минэкономразвития предлагает внедрить коррупционные практики, а мы считаем, что это делать никак нельзя», иронизирует он. «ФАС выступает против радикальных изменений 94-го закона и за постепенное совершенствование практики применения отдельных статей, а Минэкономразвития выступает за радикальные изменения и предлагает концепцию федеральной контрактной системы, в основе которой должно лежать полностью новое законодательство о госзакупках, т.е. они фактически выступают за отмену 94-го закона и за полностью новый закон», поясняет эксперт Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Алексей Шестоперов. Эксперты уверены, что пока ни один из предлагаемых вариантов не идеален и их нужно активно дорабатывать. «94-й закон в сравнении с законодательствами других стран не самый худший. Там достаточно много новаций и рациональных вещей, но его, конечно, надо дорабатывать», говорит Андрей Храмкин, добавляя, что ФКС и 94-ФЗ не взаимоисключающие вещи. «Просто 94-ФЗ должен быть со временем встроен в ФКС», уверен он. Высказать свое мнение о реформе госзакупок мы предлагаем вам на нашем форуме. Источник: rbcdaily.ru Новость взята с сайта torg94.ru |