Нет, одной фразы «национальный режим» недостаточно. Заказчик обязан:
-
Указать конкретную меру (запрет, ограничение, преимущество) и
-
Привести норму права, на основании которой эта мера включена (номер постановления Правительства РФ или статья 44-ФЗ).
Почему это обязательно
| Норма | Что прямо требует |
|---|---|
| ч. 1 п. 13, 15 ст. 42 44-ФЗ | извещение обязано содержать «информацию о предоставлении преимуществ» и «информацию о применении ограничений, запретов с указанием нормативных правовых актов» |
| п. 1.1 ст. 33 44-ФЗ | документация не должна содержать неполных либо двусмысленных требований к товарам, работам, услугам; формулировка «национальный режим» без расшифровки признаётся двусмысленной |
| п. 3 «Правил подготовки извещения» (Приказ Минфина №173н) | к каждому ограничению или запрету обязательно приводят ссылку на постановление Правительства (например, № 1875, 201, 617 и т.д.) |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Чем грозит отсутствие конкретики
-
Риск жалобы в ФАС: комиссии антимонопольного органа квалифицируют фразу «применяется национальный режим» без ссылки на ПП РФ как нарушение ч. 1 ст. 42 44-ФЗ и обязывают отменить извещение/документацию .
-
Высокая вероятность признания закупки недействительной: суды поддерживают ФАС, потому что участник не может понять, какие именно требования к подтверждению страны происхождения ему нужно выполнить.
-
Штраф должностному лицу по ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ за размещение извещения с нарушением требований ст. 42 44-ФЗ.
Как правильно оформить формулировку
| Тип меры | Корректный пример записи |
|---|---|
| Запрет | «На товар, код ОКПД2 … применяется запрет, установленный п. 4 ПП РФ № 201 от 01.01.2021» |
| Ограничение | «Ограничение по п. 1 ПП РФ № 1875 от 23.12.2024 (позиция 177 приложения № 2). Требуется подтверждение реестровой записью РРПП» |
| Преимущество | «Преимущество 15 % в соответствии со ст. 28 44-ФЗ (товары предприятий УИС)» |
Краткое правило: в извещении, документации и контракте всегда пишем: «Запрет/Ограничение/Преимущество … согласно [точная норма]».
Так участник понимает, какие документы (реестровый номер, сертификат Минпромторга, справка СТ-1, декларация страны происхождения и др.) он должен приложить, а заказчик избегает претензий ФАС.
