Главное: 223-ФЗ не диктует унифицированного списка, поэтому смотрим, что требует заказчик в конкурсной документации и подгоняем комплект под этот перечень. При этом ФАС и суды признают обоснованными лишь те требования, которые участник в состоянии выполнить своими силами (т. е. без волевого решения третьих лиц).
Доказываем «самих специалистов»
| Что прикладываем | Комментарий, на что смотрит комиссия |
|---|---|
| Копия действующего аттестата/удостоверения (Ростехнадзор, Минстрой, НОСТРОЙ, НАКС и т. д.) | Дата окончания срок выполнения работ. |
| Копия диплома о профильном образовании | Если в документации указан «специалист с высшим …», приложите диплом. |
| Копия трудовой книжки или гражданско-правового договора(если специалист уже трудоустроен у субподрядчика/у вас) | Подтверждает стаж/опыт, ФАС прямо приводит эти документы в примерах допустимого подтверждения. |
| Письмо-согласие самого специалиста (или его работодателя) | Простой бланк: «Я, Ф. И. О., обязуюсь участвовать в проекте ___ в должности ___ при победе ООО “П”. Дата, подпись». |
Что еще почитать? Самое интересное на портале
- Топ лучших агрегаторов для поиска тендеров в 2025 году
ТендерГуру, Ростендер, Бикотендер и другие. - Лучшие электронные торговые площадки (ЭТП)
Росэлторг, Текторг, ЭТП ГПБ и другие.
Доказываем, что именно вы можете их привлечь
| Для физлица-специалиста | Для «чужой» организации-субподрядчика |
|---|---|
| 1. Предварительный договор ГПХ (можно без цены, но с предметом и сроком) 2. Либо письмо-гарантия от специалиста (достаточно для большинства заказчиков). | 1. Меморандум о намерениях / письмо-обязательство от юрлица-субподрядчика;2. Черновик субподрядного договора с подписью сторон (без ценовых условий — это не нарушает ст. 34 ГК РФ). |
ФАС в свежих решениях признаёт такие письма достаточным подтверждением: «заказчик вправе требовать гарантии привлечения, но не вправе диктовать форму жёсткого договора до подведения итогов» .
Как все это оформить в самой заявке
-
Квалификационная папка (или «Файл № 2»):
-
титульный лист «Привлекаемые специалисты»,
-
таблица: Ф. И. О. – должность – аттестат – документ связи (договор/гарантия),
-
сканы подтверждающих документов в том же PDF, с оглавлением.
-
-
Не указывайте личные данные сверх нужного. Согласно п. 13 ст. 3 223-ФЗ заказчик видит Ф. И. О. и квалификацию; лишние паспортные данные скрываем (или чёрной плашкой).
-
Подпишите пакет ЭП того сотрудника, кто уполномочен подавать заявку (ч. 8 ст. 4 223-ФЗ).
Частые ошибки — и как их избегать
| Ошибка | Чем грозит | Как правильно |
|---|---|---|
| Аттестат просрочен на день | Отклонение заявки | Проверяйте реестр РТН/НОСТРОЙ на дату подачи |
| В письме-гарантии нет подписи специалиста | ФАС признаёт документ недействительным | Ставьте «живую» подпись + скан или ЭП-файл |
| Заказчик потребовал «контракт с конкретной датой и ценой» | ФАС считает это избыточным и ограничивающим конкуренцию | Достаточно договора-намерений без цены (пример в решении ФАС № 223ФЗ-99/2023) |
| Не приложили связь «участник специалист» | Отклонение: «невозможно установить, что специалист будет привлечён» | Включайте любой двусторонний документ: письмо, соглашение, протокол о намерениях |
Короткий чек-лист перед отправкой
-
Все аттестаты действительны на дату заявки и покрывают область работ.
-
На каждого специалиста есть и подтверждающий документ об опыте/аттестации, и документ связи с участником.
-
Документы упорядочены, названия файлов отражают содержимое.
-
Личные данные лишние – скрыты.
Итог
Чтобы комиссии по 223-ФЗ без вопросов засчитала сторонних специалистов, приложите два блока бумаг:
-
Профиль самого эксперта – копии аттестатов, дипломов, трудкнижек;
-
Связь с вами – письмо-гарантию или предварительный договор (с физлицом) / меморандум о сотрудничестве (с юрлицом).
Именно такой набор ФАС уже признаёт достаточным подтверждением квалификации и законности привлечения субподрядных специалистов.
